Court won’t let Philippines declare Communists as terrorists

MANILA, Philippinen (AP) – Ein philippinisches Gericht hat eine Petition der Regierung zurückgewiesen, um die Kommunistische Partei der Philippinen und ihren bewaffneten Guerillaflügel als terroristische Organisation zu erklären, in einer Entscheidung, gegen die Beamte versprachen, Berufung einzulegen, aber von Aktivisten begrüßt wurde, die dies lange abgelehnt haben Kennzeichnung von Rebellen als Terroristen.

Das am Mittwoch unterzeichnete Urteil der Richterin des Regionalgerichts Manila, Marlo Magdoza-Malagar, ist ein juristischer Sieg für Aktivisten und Regierungskritiker und ein Rückschlag für Sicherheitsbeamte, die seit langem linke Organisationen beschuldigen, heimlich als legale Fronten für die maoistischen Guerillas zu dienen.

Das Gericht forderte die Regierung auf, den kommunistischen Aufstand, einen der längsten Asiens, mit „Respekt auf das Recht auf Widerspruch, auf ein ordnungsgemäßes Verfahren und auf die Rechtsstaatlichkeit“ zu bekämpfen. Es äußerte Bedenken hinsichtlich des „Red-Tagging“ oder der Verbindung von Aktivisten mit Aufständischen, was seiner Meinung nach eine „schädliche Praxis“ sei, die Regierungskritiker gefährdet.

„Während sowohl Rebellion als auch Terrorismus die Anwendung von Gewalt beinhalten können, richtet sich die Gewalt bei Rebellion gegen die Regierung oder einen Teil davon“, sagte das Gericht in der 135-seitigen Entscheidung. „Rebellen zielen bei einer Rebellion immer auf Agenten des Staates wie das Militär oder die Polizei.“

„Terrorismus hingegen richtet sich gegen die Zivilbevölkerung mit der Absicht, bei dieser außergewöhnliche und weit verbreitete Angst und Panik auszulösen“, so das Gericht.

Renato Reyes von Bayan, einem Bündnis linker Gruppen, sagte: „Revolutionäre und diejenigen, die an Friedensverhandlungen beteiligt sind, als ‚Terroristen‘ zu bezeichnen, ist falsch, kontraproduktiv und untergräbt jede Möglichkeit einer politischen Lösung des bewaffneten Konflikts.“

Emmanuel Salamat, ein pensionierter Marinegeneral, der eine Task Force der Regierung leitet, die dabei hilft, die Bemühungen zur Beendigung des jahrzehntelangen Aufstands zu überwachen, sagte Reportern, dass er über die Gerichtsentscheidung traurig sei, weil die Rebellen seit vielen Jahrzehnten Terroranschläge verüben, einschließlich Morde.

„Das ist, als würde man die Opfer unserer Truppen, der Frontkämpfer im Feld, unserer Helden, die ihr Leben gaben, missachten“, sagte er. Er zitierte die Vereinigten Staaten und andere Länder, die die rebellische New People’s Army als terroristische Organisation gelistet haben.

Justizminister Jesus Crispin Remulla sagte, die Regierung werde Berufung einlegen.

Das Gericht bewertete neun separate tödliche Angriffe und Gewalttaten, darunter das Niederbrennen einer Kapelle und ländlicher Häuser in einer Provinz, die nach Angaben von Regierungszeugen von kommunistischen Guerillas im Süden des Landes von 2019 bis 2020 verübt wurden. Aber es befragte die Zeugen. Identifizierung der Angreifer als Rebellen anhand ihrer schwarzen Kampfuniformen und Schusswaffen.

Das Gericht sagte auch, dass jede Angst, die die Angriffe ausgelöst haben könnten, möglicherweise auf die Gemeinden beschränkt war, in denen sie stattgefunden haben, und nicht die „weit verbreitete“ und „außergewöhnliche“ Panik eines Terroranschlags erreicht hat, die im philippinischen Recht beschrieben wird. „Die neun Vorfälle von Gräueltaten fallen in die Kategorie von kleinen „Hit-and-Run“-Angriffen und sporadischen Gewalttaten ohne konkrete Opfer oder Ziele“, sagte das Gericht. Es hieß, die Behörden hätten nicht nachweisen können, dass die Angriffe begangen worden seien, um die Regierung zu zwingen, einer Forderung nachzugeben, ein Schlüsselelement des Terrorismus, wie es im Gesetz festgelegt ist.

Die maoistische Rebellentruppe wurde 1969 mit nur etwa 60 bewaffneten Kämpfern in der nördlichen Region des Landes gegründet, wuchs jedoch allmählich und breitete sich im ganzen Land aus.

Schlachtrückschläge, Kapitulationen und Machtkämpfe haben jedoch die Guerillagruppe geschwächt, die nach wie vor eine zentrale Bedrohung der nationalen Sicherheit darstellt. Die Rebellion hat etwa 40.000 Kombattanten und Zivilisten das Leben gekostet und die wirtschaftliche Entwicklung in Provinzregionen gehemmt, in denen nach Angaben des Militärs noch einige tausend Aufständische aktiv sind.